重大更新！CPSC eFiling 2.5版核心解读——搞懂Disclaim A豁免，看这一篇就够了

距离2026年7月8日CPSC电子申报（eFiling）强制实施仅剩13天！

6月22日，美国CBP通过CSMS发布第69019366号公告，CPSC电子申报指南更新至2.5版。这次更新只做了一件事：把Disclaim A什么情况下能用、什么情况下不能用，彻底说清楚了，是强制实施前的关键规则补全。

一、本次更新核心：细化Disclaim A适用场景

本次更新未调整eFiling整体政策框架，核心是明确了Disclaim A的适用边界，覆盖此前实操中争议集中的四大维度。

场景一：零部件/半成品——"实质性加工"成判定标尺

此前"零部件能否豁免""什么程度算半成品"是误申报高发区。本次更新给出清晰判定标准：

总结：零部件进口后须经过实质性加工才能成为成品消费品；若存在面向普通消费者销售的可能性，不能套用零部件豁免。

场景二：非CPSC管辖产品——全量豁免品类清单

跨监管品类重复申报、误申报问题，本次完整列明了由其他联邦机构专属管辖、豁免CPSC eFiling要求的产品范围：

• FDA管辖：食品、膳食补充剂、药品、化妆品、医疗器械、烟草及烟草制品
• NHTSA管辖：汽车及零部件、轮胎
• FAA管辖：航空产品及零部件
• USCG管辖：船舶与海事安全设备
• ATF管辖：枪支、弹药、爆炸物
• EPA管辖：农药、抗菌产品
• NRC管辖：核材料与辐射产品
• 军方专属采购产品

场景三：无适用安全标准——新兴品类有了判定依据

规则：产品虽属于 CPSC 管辖范围，但 CPSC 尚未针对该品类发布强制安全标准、规则或禁令的，可适用 Disclaim A

填补空白：新增对 AI 终端设备、新型消费材料等新兴产品类别的指导原则，解决了新品类合规判定无据可依的问题

场景四：特殊用途——小批量豁免有据可依

明确以下场景可适用Disclaim A，但要有对应的证明文件：

• 商业样品（≤3件、非卖品）
• 展会展示品
• 非卖礼品
• 进口返修后复运出境货物

举证责任提醒！

CPSC有3年追溯权，现在申报的货，三年后仍可能翻出来核查。

所以，适用Disclaim A的产品需配套留存全套证明文件

• 零部件/半成品类：产品技术图纸、进口后加工工艺流程说明、下游生产型客户证明文件
• 非管辖产品类：对应监管机构的认证、注册或备案文件
• 特殊用途类：样品说明函、展会参展证明、返修协议、临时进口担保文件

 

二、Disclaim A和Disclaim B两种免责区别

在申报中，两种免责极易混淆，很多卖家都会纠结，我的货到底选Disclaim A还是Disclaim B？

小蓝提醒:

规则透明度提升意味着监管收紧。本次V2.5版更新是CPSC eFiling全面落地前的最后一次规则补全，核心逻辑是"明确边界、收紧监管"。越早完成产品合规梳理，越能在7月强制生效后平稳过渡。

小蓝建议各位跨境卖家：及时对所有输美产品进行分类处理，将存疑产品单独列出，并发邮件至 CPSC 官方支持邮箱 EFilingSupport@cpsc.gov 咨询，高风险品类建议获取官方书面答复后再开展申报。