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重磅!美国拒绝续签《美墨加贸易协定》,协议转入10年倒计时

美国决定不续签“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定),而将继续与墨西哥和加拿大就贸易协定举行会谈。美国贸易代表办公室(USTR)于2026年7月1日发布官方声明,宣布美国未同意以现有形式续签《美墨加协定》(USMCA)。因此,USMCA未获续签。
该决定由美国贸易代表格里尔在声明中正式确认,符合总统特朗普此前的公开表态。美国将继续与墨西哥和加拿大进行磋商,以解决该协定的不足之处以及与这些国家的贸易逆差问题。
一、协议未获续签,转入10年倒计时
美墨加协定是美国、墨西哥和加拿大三国之间的贸易协定,自2020年7月1日实施,是特朗普第一任期达成的骄傲成果。特朗普2020年1月曾表示,美墨加协定是"最公平、最互惠的贸易协定","是我们达成过的最棒的协定"。
该协定包含六年审查条款,2026年7月1日是三方联合审查关键截止日。按照协定规则,三国需在当日敲定续约方案,若无法达成共识,协定将自动启动十年终止倒计时,直至2036年彻底失效。
7月1日,三国贸易官员举行视讯会议,美国明确表示不确认延长,选择推动重新谈判。由于美国决定不续签,该协定将转入每年审查机制,并可继续有效最长10年(至2036年7月1日),但在这期间三国中任何一方可单方面决定退出(需提前6个月通知)。
特朗普此前多次表示“不打算续签”,称美国“不需要加拿大和墨西哥的东西”,并批评贸易逆差。特朗普政府官员表示,特朗普可能更倾向于与墨西哥和加拿大单独制定“贸易协议”,这样更符合美国的利益。
当前三国正就修订展开多边磋商,美国贸易代表办公室已安排7月20日当周与墨西哥的下一轮谈判。
二、未续签核心原因
美方决定不续签USMCA,主要基于以下四项尚未解决的分歧:
1、汽车原产地规则
美方要求将北美组装车辆的美国特定零部件占比大幅提升(有提案称需达50%),且整体区域价值含量门槛或从75%提至82%,以此削弱墨西哥廉价劳动力优势,保住美国汽车产业链话语权。
2、钢铝等商品关税
美国当前对墨西哥和加拿大的汽车征收25%关税,对金属征收50%关税,对木材征收10%关税。符合USMCA原产地规则的商品可获豁免,但加拿大和墨西哥要求美方在续签前取消这些关税,美方未予接受。
3、商品贸易逆差
美国贸易代表办公室在审查中指出,2025年美国对墨西哥的商品贸易逆差为1970亿美元,对加拿大为483亿美元。美方认为对加拿大的逆差主要由石油进口造成,对墨西哥的逆差则与其他国家企业为规避美国高关税而将供应链转移至墨西哥有关。
4、第三方规避问题
美国在审查中要求墨西哥限制来自亚洲国家的资本和产品通过墨西哥进入美国市场,以规避美国关税。美方提出墨西哥应在汽车、电子、半导体等领域加强原产地规则执行,并减少对亚洲进口零部件的依赖。
后续安排:
此外还有多项分歧,包括加拿大对乳制品市场准入设限,以及美国对墨西哥玉米政策、移民与边境安全等的不满。



